„Unijna samoocena, czyli jak się rozdziela dotacje” - wyjaśnienia do artykułu w Gazecie Wyborczej Poznań

Trudno nie zgodzić się z niektórymi argumentami Piotra Żytnickiego zawartymi w artykule „Unijna samoocena, czyli jak się rozdziela dotacje” (Gazeta Wyborcza Poznań, 19. 1. 2009 r.). Sami też ostrożnie podchodziliśmy do powoływania asesorów zewnętrznych, którzy wspólnie z pracownikami Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Poznaniu dokonywaliby merytorycznej oceny nadsyłanych projektów. Jednak zarzucanie choćby potencjalnej korupcji ludziom, którzy jeszcze nie ocenili żadnego wniosku, jest co najmniej przedwczesne i obraźliwe dla nich.

Wyboru asesorów dokonywała komisja, która przestrzegała zasad określonych dla całego kraju przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Asesorami mogły być osoby dyspozycyjne oraz mające dużą wiedzę z zakresu problematyki rynku pracy i funduszy unijnych. Takich osób jest jednak niewiele i każda z nich zajmowała się w niedawnej przeszłości lub zajmuje się obecnie pisaniem wniosków o środki unijne. A w niektórych priorytetach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki specjalistów nie ma prawie wcale. Przykładem może być ekonomia społeczna (priorytet VII PO KL), która jest zupełnie nową dziedziną. Jestem ciekawy, jak media i wnioskodawcy przyjęliby oceny dokonywane przez osoby, które z funduszami unijnymi nigdy nie miały nic wspólnego?

Ponieważ obowiązuje zasada wykluczania się z prac nad oceną wniosków firmy, z którą się było lub jest związanym, nie mieliśmy podstaw, by z góry kwestionować czyjeś kandydatury.

13 stycznia Ministerstwo Rozwoju Regionalnego poinformowało nas o projektowanych zmianach dla zapewnienia przejrzystości i obiektywizmu w trakcie oceny i wyboru projektów konkursowych. Rozważa się wprowadzenie wymogu, aby członkowie Komisji Oceny Projektu przed przystąpieniem do oceny wniosku składali oświadczenie o braku związków z każdym z podmiotów, których wnioski pozytywnie przeszły ocenę formalną, a także zobowiązania przez okres trzech lat do nienawiązywania stosunku pracy lub zlecenia z każdym z podmiotów, który na podstawie oceny danej komisji uzyska dofinansowanie, oraz niepełnienia funkcji członka władz każdej z osób prawnych, która uzyska dofinansowanie.